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一、中国海关攻击象牙等濒危动植物走私概况
中国海关针工具牙走私进行了严厉攻击，取得了积极效果 。在《濒危野生动植物种国际贸易条约》（简称CITES）部分间协调机制框架下，海关多次提倡并联合林业、公安、工商、质检等部离开展攻击野生动植物违法犯法专项行动（如2012年的国门之盾、2013年的打私联合行动、2013、2014年的眼镜蛇一、二号行动、2014年的守卫者行动等），均取得了突出的成绩 。2012年以来连续3年获得CITES秘书长宣布的秘书长表扬证书 。
2012年至2014年，中国海关立案侦办攻击象牙走私刑事立案犯法案件282起，抓获犯法嫌疑人458人 。2015年以来，中国海关立案侦办攻击象牙走私刑事立犯法案件案39起，抓获犯法嫌疑人39人 。
象牙走私链条较长，攻击象牙不法贸易涉及原产地�；�，出境国、中转国、入境国查缉，消费国市场整治，民众消费引导等诸多环节 。我们呼吁涉及各方应各尽其责，增强联合攻击力度，消费国要加大查缉走私和消费引导力度，原产地要增强物种�；�，在防盗猎、出境环节加大攻击力度，中转地也要加大查缉力度 。随着全球经济自由化的不绝深入，人员往来频繁、交通物流便当等因素，攻击野生动植物走私任重道远 。
下一步，中国海关将继续增强与有关方面的信息交流和情报相助，连续坚持攻击走私濒危野生动植物种的高压态势，为�；ど病⑽っ览龅厍蚣以白龀鲇τ行⒕� 。
二、中国海关攻击象牙等走私专项行动
眼镜蛇一号行动：2013年1月6日-2月5日，由我国主导，会同亚洲、非洲等22个国家，乐成开展了一次代号为“眼镜蛇行动”的濒危物种联合缉私运动 。行动期间，全国海关精心组织、统一安排，切实增强危害剖析和情报研判，增强国际间情报信息交流，不绝强化正面监管查缉和案件侦办力度，共查处了走私濒危物种案件71起，处理违法人员85人，查获走私象牙185千克、犀牛角13千克、穿山甲片近50千克、沉香68千克、石斛1.27吨、盔犀鸟喙76件以及其他野生动植物及其制品 。
眼镜蛇二号行动：2013年12月30日至2014年1月26日期间，我国会同有关方面，组织亚洲、非洲和北美28个国家，乐成开展了 “眼镜蛇二号行动” 。 中国海关派出两名同志分赴肯尼亚和泰国国际间协调组事情 。行动期间，中国海关查获不法进出境野生动植物案件218起，查获走私象牙286公斤、网纹班蟒蛇皮802张、穿山甲鳞片120公斤 。
2014年执法查没象牙果真销毁运动：2014年1月6日，国家林业局和海关总署在广东省东莞市举行“执法查没象牙果真销毁运动” 。6.1吨近年来执法行动中查没的象牙，在破坏机的强力破坏下，酿成了一堆堆碎末，被彻底销毁 。这是中国首次果真销毁执法查没象牙，彰显了中国政府坚决阻挡和严厉攻击野生动物不法贸易的一贯立场，有利于进一步提升民众�；ひ吧镆馐逗颓炕骷吨捶ɑ刂霸�，形成配合�；ひ吧铩⒀侠鞴セ饕吧镒咚胶筒环骋椎牧己镁置� 。
“守卫者”行动：2014年6-12月，中国海关开展攻击象牙等濒危物种走私“守卫者”专项行动 。期间各级海关接纳越发严密封堵、越发严厉攻击步伐，共侦破刑事案件116起，查获走私珍贵动物制品7.8吨（其中象牙1.2吨），濒危木材110吨，行政立案271起，查获濒危物种及制品2.23吨 。
三、中国海关攻击象牙等走私典范案例
1、沈阳海关“1127”走私象牙案：2013年11月27日，中国籍旅客郑某乘坐KE831次航班由韩国首尔飞抵沈阳，进入海关监管现场后，未向海关关员递交申报单，现场关员在对其托运行李进行X光机检查时发明疑似象牙制品影像 。经现场关员开包检验清点，内有14袋食品包装袋（2个大袋，12个小袋），其中2个大袋和7个小袋内有疑似象牙制品（珠）毛重9.12公斤，共计1226颗，经侦查扩线，缉私部分锁定一个在境外雇佣马仔走私象牙的团伙，首犯在肯尼亚� ？刂富�，向境内走私象牙制品 。2014年1月19日凌晨，在公安部、林业局和驻肯使馆的大力支持下，以及与非洲卢萨卡议定书执法特遣队的紧密协作下，海关总署缉私局境外抓捕事情组乐成将主犯薛某从肯尼亚内罗毕押解回国 。中国政府首次就攻击濒危物种犯法实施境外抓捕行动 。目前除美外洋，中国是第二个在濒危物种执法方面接纳跨境抓捕的国家 。
2、2014年7月25日，北京海关邮办处快递科在对埃塞俄比亚进境邮件检验时，查获疑似象牙制品6件，净重21.5千克 。该2个邮件收件人名地点均为指向石家庄某地，经立案侦查抓获犯法嫌疑人张某 。
3、2014年10月4日、9日，青岛海关驻邮局效劳处查获犯法嫌疑人邰某从日本邮寄的7个邮包，邮单申报品名均为工艺品（木工品），经检验并送相关部分鉴定，邮包内实际货物为象牙18根，价值人民币386.7万元 。
4、2014年7月，合肥海关查获一起通过邮递渠道走私象牙入境案，查获涉嫌走私入境象牙79.4千克、豹皮4张，经鉴定认定象牙价值人民币330.83万元，豹皮价值人民币24万元 。 经查，犯法嫌疑人孙某、尹某和王某同谋通过邮寄渠道从境外走私象牙入境销售牟利 。
5、2014年9月13日，犯法嫌疑人孙某、林某从埃塞俄比亚乘坐ET682航班飞抵上海浦东国际机场 。入境时被海关查获疑似象牙10根、疑似象牙段37件、疑似象牙筷子48根、疑似象牙手镯215个、疑似象牙手串16串、疑似象牙项链22条、疑似象牙印章7件，共计10根疑似象牙及345件疑似象牙制品，涉嫌走私珍贵动物制品罪 。经鉴定，上述物品为现生象象牙制品341件（重量71.115千克）和12整根现生象象牙，价值共计人民币596余万元 。
四、《濒危野生动植物种国际贸易条约》中相关主要条款，以及我国执法中相关条款 。
我国在1981年4月正式加入《濒危野生动植物种国际贸易条约》（CITES条约），在《野生动物�；しā贰ⅰ渡址ā贰ⅰ兑吧参锉；ぬ趵返戎垂媛稍虻幕∩�，2006年由国务院公布实施了《濒危野生动植物进出口治理条例》，已形成较为完整的濒危物种进出口治理履约的执规律则体系 。为了停止偷猎，�；ず突指匆吧笾秩�，1989年《濒危野生动植物种国际贸易条约》（CITES）将除南非、纳米比亚、津巴布韦、博茨瓦纳种群之外的其他非洲象种群列入附录I，列入附录I种群的象牙完全禁止国际商业性贸易 。凭据《濒危野生动植物进出口治理条例》的有关划定，进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，应当向海关提交允许进出口证明书，接受海关监管，并自海关放行之日起30日内，将海关验讫的允许进出口证明书副本交国家濒危物种进出口治理机构备案 。不法进口、出口或者以其他方法走私濒危野生动植物及其产品的，由海关依照海关法的有关划定予以处分；情节严重，组成犯法的，依法追究刑事责任 。
走私国家一级和二级�；ざ铩ITES附录I 、II 的濒危动物制品，依据《中华人民共和国刑法》的有关划定，走私价值小于20万元的野生动物及其制品，处以5年以下有期徒刑和罚金；走私价值大于20万-100万元的， 处以5年以上10年以下有期徒刑和罚金，走私价值大于100万元, 或者其他特别严重犯法情节的，处以10年以上有期徒刑或无期徒刑 。
对走私情节轻微或违规携带象牙制品入境的行为，海关依据《海关法》、《海关行政处分实施条例》等规则，凭据下列情况划分予以定性处分：
� 。ㄒ唬┑笔氯说男形槌勺咚叫形�，应凭据《海关行政处分实施条例》第九条第一款第（一）项划定予以处理，没收并处以10万元以下� ？� 。
� 。ǘ┑笔氯说男形槌晌ス嫘形�，应凭据《海关行政处分实施条例》第二十条的划定予以没收 。
五、罚没走私象牙处理机制
凭据《中华人民共和国野生动物�；しā泛汀吨谢嗣窆埠凸粑Ｒ吧参锝隹谥卫硖趵酚泄鼗�，（海关）罚没的濒危动植物及其制品，应当移交野生动植物（林业）主管部分依法处理，具体处理的要领由林业部分决定 。
近年以来，为避免执法查没象牙再次进入贸易环节，标明严厉攻击象牙不法贸易立场，销毁执法查没象牙也是国际上通用的做法 。目前，已有十几个国家和地区销毁过象牙，如：肯尼亚、埃塞俄比亚、美国、法国、比利时、阿联酋以及亚洲的中国（香港）、菲律宾等国 。
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