海关总署通告2016年第26号《关于宣布跨境电子商务零售进口商品清单的通告》
为做好跨境电子商务零售进出口商品监管事情，增进电子商务健康有序生长，凭据《海关法》和国家有关政谋划定，以及《财务部 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税〔2016〕18号）、《财务部等11个部分关于宣布跨境电子商务零售进口商品清单的通告》（2016年第40号）的有关划定，现就相关海关监管问题通告如下：
一、适用规模
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二、企业治理
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1.企业法人营业执照副本复印件 ；
2.组织机构代码证书副本复印件（以统一社会信用代码注册的企业不需要提供） ；
3.企业情况挂号表，具体包括企业组织机构代码或统一社会信用代码、中文名称、工商注册地点、营业执照注册号，法定代表人（卖力人）、身份证件类型、身份证件号码，海关联系人、移动电话、牢固电话，跨境电子商务网站网址等。
企业凭据前款划定提交复印件的，应当同时向海关交验原件。
如需向海关治理报关业务，应当凭据海关对报关单位注册挂号治理的相关划定治理注册挂号。
三、通关治理
�。ㄈ┛缇车缱由涛窳闶劢谏唐飞瓯ㄇ�，电子商务企业或电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业应当划分通过跨境电子商务通关效劳平台（以下简称效劳平台）如实向海关传输交易、支付、物流等电子信息。
进出境快件运营人、邮政企业可以受电子商务企业、支付企业委托，在书面允许对传输数据真实性担负相应执法责任的前提下，向海关传输交易、支付等电子信息。
�。ㄋ模┛缇车缱由涛窳闶鄢隹谏唐飞瓯ㄇ�，电子商务企业或其署理人、物流企业应当划分通过效劳平台如实向海关传输交易、收款、物流等电子信息。
�。ㄎ澹┑缱由涛衿笠祷蚱涫鹄砣擞μ峤弧吨谢嗣窆埠凸９乜缇车缱由涛窳闶劢隹谏唐飞瓯ㄇ宓ァ罚ㄒ韵录虺啤渡瓯ㄇ宓ァ罚�，出口接纳“清单核放、汇总申报”方法治理报关手续，进口接纳“清单核放”方法治理报关手续。
《申报清单》与《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》具有同等执法效力，相关数据填制要求详见附件1、附件2。
�。┑缱由涛衿笠涤Φ倍怨褐每缇车缱由涛窳闶劢谏唐返母鋈耍ǘ┕喝耍┥矸菪畔⒔泻耸�，并向海关提供由国家主管部分认证的身份有效信息。无法提供或者无法核实订购人身份信息的，订购人与支付人应当为同一人。
�。ㄆ撸┛缇车缱由涛窳闶凵唐烦隹诤�，电子商务企业或其署理人应当于每月10日前（当月10日是法定节假日或者法定休息日的，顺延至其后的第一个事情日，第12月的清单汇总应当于当月最后一个事情日前完成），将上月（12月为当月）结关的《申报清单》依据清单表头同一收发货人、同一运输方法、同一运抵国、同一出境口岸，以及清单表体同一10位海关商品编码、同一申报计量单位、同一币制规则进行合并，汇总形成《中华人民共和国海关出口货物报关单》向海关申报。
�。ò耍┏厥馇榭鐾�，《申报清单》、《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》应当接纳通关无纸化作业方法进行申报。
《申报清单》的修改或者取消，参照海关《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》修改或者取消有关划定治理。
四、税收征管
�。ň牛┢揪荨恫莆癫� 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税〔2016〕18号）的有关划定，跨境电子商务零售进口商品凭据货物征收关税和进口环节增值税、消费税，完税价格为实际交易价格，包括商品零售价格、运费和包管费。
�。ㄊ┒┕喝宋伤耙逦袢�。在海关注册挂号的电子商务企业、电子商务交易平台企业或物流企业作为税款的代收代缴义务人，代为履行纳税义务。
�。ㄊ唬┐沾梢逦袢擞Φ比缡怠⒆既废蚝９厣瓯ǹ缇车缱由涛窳闶劢谏唐返纳唐访啤⒐娓裥秃拧⑺霸蚝帕小⑹导式灰准鄹窦跋喙赜枚鹊人笆照鞴芤�。 跨境电子商务零售进口商品的申报币制为人民币。
�。ㄊ┪蠛巳范ǹ缇车缱由涛窳闶劢谏唐返墓槔唷⑼晁凹鄹竦�，海关可以要求代收代缴义务人凭据有关划定进行增补申报。
�。ㄊ┖９囟月慵喙芑ǖ目缇车缱由涛窳闶劢谏唐纷际倍位阕芗普魉翱�，代收代缴义务人应当依法向海关提交足额有效的税款担保。
海关放行后30日内未爆发退货或修撤单的，代收代缴义务人在放行后第31日至第45日内向海关治理纳税手续。
五、物流监控
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监管场合经营人、仓储企业应当建立切合海关监管要求的盘算机治理系统，并凭据海关要求交换电子数据。
�。ㄊ澹┛缇车缱由涛窳闶劢隹谏唐返募煅椤⒎判芯Φ痹诩喙艹『夏谑凳�。
�。ㄊ┖９厥凳┘煅槭�，电子商务企业或其署理人、监管场合经营人、仓储企业应当凭据有关划定提供便当，配合海关检验。
�。ㄊ撸┑缱由涛衿笠祷蚱涫鹄砣恕⑽锪髌笠怠⒓喙艹『暇恕⒉执⑵笠捣⒚魃嫦游ス婊蜃咚叫形�，应当实时主动报告海关。
六、退货治理
�。ㄊ耍┰诳缇车缱由涛窳闶劢谀Ｊ较�，允许电子商务企业或其署理人申请退货，退回的商品应当在海关放行之日起30日内原状运抵原监管场合，相应税款不予征收，并调解个人年度交易累计金额。
在跨境电子商务零售出口模式下，退回的商品凭据现行划定治理有关手续。
七、其他事项
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“加入跨境电子商务业务的企业”是指加入跨境电子商务业务的电子商务企业、电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业等。
“电子商务企业”是指通过自建或者利用第三方电子商务交易平台开展跨境电子商务业务的企业。
“电子商务交易平台企业”是指提供电子商务进出口商品交易、支付、配送效劳的平台提供企业。
“电子商务通关效劳平台”是指由电子口岸搭建，实现企业、海关以及相关治理部分之间数据交换与信息共享的平台。
�。ǘ唬┮员Ｋ澳Ｊ酱邮驴缇车缱由涛窳闶劢谝滴竦�，应当在海关特殊监管区域和保税物流中心（B型）内开展，除另有划定外，参照本通告划定监管。
本通告自2016年4月8日起施行，施行时间以海关接受《申报清单》申报时间为准，未尽事宜按海关现行划定治理。
自本通告施行之日起，海关总署通告2014年第56号同时废止。
特此通告。
附件一：中华人民共和国跨境电子商务零售进口商品申报清单数据.doc
附件二中华人民共和国跨境电子商务零售出口商品申报清单数据.doc
海关总署
2016年4月6日
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