海关总署布告2016年第69号
（关于出境加工业务有关问题的布告）

　　一、本布告所称“出境加工”是指我国境内切合前提的企业将自有的原辅料、零部件、元器件或半制品等货物委托境表企业造作或加工后，在划定的期限内复运进境并支付加工费和境表料件费等有关用度的经营活动。

　　对保税货物复出口和运往境表检测、维建货物的监管仍按现行划定解决。

　　二、企业发展出境加工业务，应同时切合下列要求：

　。ㄒ唬┬庞等级为通常认证及以上企业
；

　。ǘ）不涉及国度不容、限度进出境货物
；

　。ㄈ┎簧婕肮扔φ鞒隹诠厮盎跷。

　　三、企业有下列情景之一的，不得发展出境加工业务：

　。ㄒ唬┥嫦幼咚健⑽ス，已被海关立案调查、窥伺，且案件尚未审结的
；

　。ǘ）未在划定期限内向海关核报已到期出境加工账册的。

　　四、出境加工货物不受加工业务不容类、限度类商品目录限度，不尝试加工业务银行保障金台帐及单耗治理等加工业务有关划定。

　　五、海关选取账册方式对出境加工货物执行监管。在信息化系统上线前，暂用纸质账册进行治理（见附件）。企业发展出境加工业务，应设置切合海关监管要求的账簿、报表以及其他有关单证，纪录与本企业出境加工货物有关的情况，凭合法、有效凭证记账、核算并接受海关监管。

　　六、发展出境加工业务的企业，应向其地点地主管海关解决账册设立手续，并提交下列单证：

　。ㄒ唬┏鼍臣庸ず贤
；

　。ǘ）出产工艺注明
；

　。ㄈ┯泄鼗跷锏耐计蜓返
；

　。ㄋ模┖９乇匾杖〉钠渌ぜ和资料。

　　企业提交单证齐全有效的，主管海关应自接受企业账册设立申请之日起5个工作日内实现出境加工账册设立手续。账册核销期为1年。

　　七、解决出境加工账册设立手续时，企业应如实申报进出口港口、商品名称、商品编号、数量、规格型号、价值和原产地等
；使用境表料件的，还应如实申报使用境表料件的数量、金额。账册设立内容发生调换的，企业应在账册有效期内解决调换手续。

　　八、出境加工货物的出口和复进口应在统一港口。企业应按下列方式进行申报：

　。ㄒ唬┏鼍臣庸せ跷锎庸诔隹，企业填报出口货物报关单，监管方式为“出料加工”（监管代码1427），征减免税方式为“全免”，备注栏填写账册编码（待信息化系统美满后，在登记号一栏填写账册编码），其他项目据实填写。

　。ǘ）出境加工货物从国表加工结束后复进口，企业填报进口货物报关单，监管方式为“出料加工”（监管代码1427），商品编号栏目按现实报验状态填报，每一项复进口货物分列两个商品项填报，其中一项申报所含原出口货物价值，商品数量填写复进口货物现实数量，征减免税方式为“全免”
；另一项申报境表加工费、料件费、复运进境的运输及其有关用度和保险费等，商品数量为0.1，征减免税方式为“照章纳税”。备注栏填写账册编码（待信息化系统美满后，在登记号一栏填写账册编码），其他项目据实填写。

　　九、出境加工货物在划定期限内复运进境的，海关凭据《中华人民共和国进出口关税条例》（国务院令第392号）和《中华人民共和国海关鉴定进出口货物完税价值法子》（海关总署令第213号）有关划定，以境表加工费、料件费、复运进境的运输及其有关用度和保险费等为基础审查确定完税价值。

　　十、出境加工货物因品质或规格等原因需退运的，企业应按退运货物（监管代码4561）有关划定，在账册核销周期内解决
；出境加工货物超过退运期限或账册核销周期再复运进境的，企业应按通常业务治理划定解决进口手续。

　　十一、出境加工账册按以下方式进行核销：

　。ㄒ唬┏鼍臣庸ふ瞬岵扇∑笠底灾骱吮ā⒆远讼Ｊ，企业应于出境加工账册核销期实现之日起30日内向主管海关核报出境加工账册。

　。ǘ）出境加工货物因故无法定期复运进境的，企业应实时向主管海关书面注明情况，海关据此核扣复运进境商品数量。

　。ㄈ┒杂馄诓幌蚝９睾吮ǖ某鼍臣庸ふ瞬，海关可通过电子布告牌等方式联系企业进行催核。催核后仍不核报的，海关可直接对账册进行核销。

　。ㄋ模┒哉瞬岵黄胶獾纫斐Ｇ榭，企业应作出注明并按具体情况办结相应海关手续后予以核销
；必要删改报关单的，企业应按《中华人民共和国海关进出口货物报关单批改和撤销治理法子》（海关总署令第220号）解决。

　　十二、海关凭据监管必要，能够对发展出境加工业务的企业发展稽核查，企业应赐与共同。

　　十三、本布告自2016年11月30日起执行。此前已经发展的出境加工试点业务，按本《布告》划定执行。试点企业不切合本布告第二条要求的，可在2018年12月1日前持续将原出境加工合同执行结束，过渡期内不再设立新的出境加工账册。

　　特此布告。

　　附件：出境加工账册模板.doc

海关总署

　　2016年11月28日

丽江代理报关/丽江清关公司/丽江报关公司


 

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